环境保护部印发落实大气十条严格环评准入通知

为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，从源头防治环境污染，增进环境空气质量提高，环境保护部近日印发了《关于实施大气污染防治行动计划严苛环境影响评价管理制度的通报》(以下全称《通报》)。　　《通报》拒绝，要更进一步充分发挥规划环境影响评价的调控、引导和约束起到，特别强调规划环境影响评价在增进产业结构调整和优化城市总体规划中的起到和地位。

要以增进大气污染物排放量、提高环境空气质量为重点，充分考虑大气环境承载力，更进一步优化石化、火电等大气污染物排放重点产业、产业园区和城市总体规划的规模、布局和结构，推展构成与区域承载能力相适应的产业布局和国土空间研发格局。　　《通报》特别强调，要严苛实施规划与建设项目环境影响评价的联动机制，凡未积极开展或仍未已完成规划环境影响评价的规划所包括的建设项目，各级环保行政主管部门都不得法院审核其环评文件。

　　环境影响评价会商机制被视作增进区域大气污染自卫联控的最重要手段，《通报》首次具体了环境影响评价会商机制的具体实施范围。京津冀及周边地区、长三角、珠三角等大气污染防治的重点区域，以石化、化工等为主导的国家级产业园区和煤电基地规划都要实行环境影响评价会商。

《通报》同时具体了会商主体、途径、形式、程序等内容，将不利于从更加甚广范围研究涉及产业园区规划的环境影响问题，不利于提升规划决策的科学性。　　《通报》还特别强调，要严格控制高耗能、高污染行业和生产能力相当严重不足行业的追加生产能力项目，对此类项目建设要以生产能力的等量或保护环境移位为前提。

对大气污染防治重点区域，禁令法院审核除热电联产以外的燃煤发电项目和采买燃煤发电项目。实施煤炭总量掌控地区的新建耗煤项目，要有具体的煤炭保护环境替代方案。　　对公众注目的污染物废气总量问题，《通报》明确提出，对废气二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的项目，必需实施涉及污染物总量排放量方案，上一年度环境空气质量涉及污染物年平均浓度不合格的城市，将展开倍量缩减替代。

　　《通报》通过增强规划环境影响评价制度和严苛建设项目的环境影响评价管理制度，将与涉及大气污染防治措施充分发挥协同效应，推展《大气污染防治行动计划》确认的目标任务获得实施。

本文来源：银河网站首页-www.serbupoker.com